摘要:自今年3月份实行住院公费医疗以来,神木县境内的县乡医院,4月份平均每张病床每天医疗费336元(月消费过1万),3月份254.17元/天床,这还不括病人自己缴纳的住院起付费。其中,4月比3月递增33%。县乡医院,如此平均住院医疗费用,虽然笔者不知这是否正常,也不知与该省三级甲类医院的平均住院费用有多大差别。但显而易见的是,这与《神木县全民免费医疗实施办法》中规定的住院起付费(乡镇医院为每人次200元;县级医院每人次400元)却太接近。因此,门诊自费与住院公费矛盾突出,暴露出制度设计上的严重缺陷,并且,没有惠及大多数民众的门诊就医,容易导致医疗权力腐败。同时,中医药的作用,显然没有得到较好发挥。
显然,该县4月份住院诊治的每张病床医疗开支是:
1270万元/月÷1259个病床=10087.37元/月床
每日医疗开支是:1008.74元÷30天=336.24元/天床
该县3月份住院诊治的每张病床医疗开支是:
960万元÷1259个病床=7625.10元/月床
每日医疗开支是:7625.10元/月÷30天=254.17元/天床
自今年3月份实行住院公费医疗以来,神木县境内的县乡医院,4月份平均每张病床每天医疗费336元(月消费过1万),3月份254.17元/天床,这还不括病人自己缴纳的住院起付费。其中,4月比3月递增33%。县乡医院,如此平均住院医疗费用,虽然笔者不知这是否正常,也不知与该省三级甲类医院的平均住院费用有多大差别。但显而易见的是,这与《神木县全民免费医疗实施办法》中规定的住院起付费(乡镇医院为每人次200元;县级医院每人次400元)却太接近。因此,门诊自费与住院公费矛盾突出,暴露出制度设计上的严重缺陷,并且,没有惠及大多数民众的门诊就医,容易导致医疗权力腐败。同时,中医药的作用,显然没有得到较好发挥。
公费医疗,对于老百姓而言,的确是件好事情。可是,超越经济承受能力,超越医院诊治能力,超越社会思想现状,超越公平原则等等基本因素,显然是不那么明智的举措。
神木县的公费医疗,如果真要把事情办好,在住院方面,建议不妨在全国医保平均住院起付费的基础上进行;同时,一方面实行住院费用大比例报销,小比例自付;另一方面,门诊一并实行一定比例报销制度;再有,务必要发挥好中医药在公费医疗政策中的积极作用,这是医改公平公正的另一个重要方面。随之而来,或许才是比较切合实际的医疗政策,也依然是走在全国前列的,惠及大众的医疗政策。
无论公费医疗还是自费医疗,让虚高的医疗费用切合实际地降下来,这是民众十分关心的,医疗事业应该及时解决的“看病贵”突出问题。
二〇〇九年六月一日 于中国衡阳
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